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鞍本钢铁航母启程始末

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对于中国钢铁业而言,这是个大发展的时期,又是个孕育大变革的时代。


8月16日,掩映在绿树丛中的沈阳友谊宾馆,见证了一个新的历史时刻:鞍山钢铁集团公司与本溪钢铁(集团)有限责任公司联合重组。一个新的钢铁“巨无霸”呼之欲出。


近年来,国际钢铁业整合重组势头迅猛,各大钢铁企业通过实施跨国、跨行业的投资与并购,在钢铁企业和上下游企业之间构筑超大规模企业集团。此前,河北、山东、江苏等一批中国钢铁大省已在积极推动钢铁企业的重组。中国钢铁工业协会常务副会长兼秘书长罗冰生接受采访时说,中国的钢铁企业过多过于分散,如果不改变现状,很难实现资源的优化配置和可持续发展。钢铁企业之间的重组是产业发展的要求,势在必行。


鞍钢、本钢实行战略重组,成为与宝钢并驾齐驱的钢铁航母,这一设想由来已久。时任辽宁省长的薄熙来最先提出将鞍本两大钢厂及抚顺特钢、大连钢铁重组的计划,但由于种种原因,这一计划在2001年搁浅。


2003年,辽宁省又提出鞍本重组新方案,拟将鞍本主体联合,但仍保持由两个资产单位运作。好事多磨,鞍本重组因没有找到最佳方案引而未发。


恰在此时,抚顺特钢在与鞍本合并不得的情况下,先行与大连钢铁顺利实现重组,成为中国重要特钢生产基地。次年东北辽黑两省又实现跨省产权重组,将辽宁特钢集团和北满特钢集团实施重组,组建成东北特钢集团,计划用5至6年时间,跻身世界特殊钢行业前五名。


远远被拖在后面的鞍本重组压力骤增。

去年11月30日,辽宁省振兴冶金工业工作会议正式将促进鞍本联合提上日程。12月16日,辽宁省委、省政府出台《关于加快冶金工业发展的决定》,明确提出加快推进鞍钢、本钢联合重组,鼓励两家企业按照市场经济的要求,采用新机制,以相互投资、相互参股等方式实施重组,实现优势互补、合理配置资源、专业化生产和规模化经营,增强抵御风险能力,不断提高企业国际竞争力,力争重组后成为国内最大的钢铁企业。


今年春天,全球范围内突然爆发的铁矿石危机,中国钢铁企业倍感分散经营、规模弱小在国际竞争中的痛楚,钢铁企业加快联合重组的决心日益坚定。当时正值全国“两会”召开,鞍山钢铁集团公司党委书记、总经理刘在“两会”上称,鞍钢本钢合并并不是单纯地制造规模效益,而是集中两大钢铁集团的优势,统一规划发展战略,统一采购原料,实现资源最佳配置。他认为,鞍钢和本钢重组会进一步推动辽宁冶金的发展,联合以后会提高竞争力、市场占有率、资源的有效利用、技术创新能力的互补,有利于鞍钢和本钢的发展,但他也强调重组需要从实际出发,稳步推进。


刘玠的表态使鞍本重组首次公开,这预示着重组工作逐渐明朗起来。


业内专家普遍看好鞍本两大钢厂重组。鞍山地区铁矿石资源丰富,已探明铁矿石储量约占全国储量的四分之一。周围还蕴藏着丰富的菱镁石矿、石灰石矿、粘土矿、锰矿等,为黑色冶金提供了难得的辅助原料。与本钢实现重组,鞍钢将扩大产能,壮大规模,本钢产能也获得了稳定的矿石供应和提升品质机会。


鞍本两市直线距离仅100公里,两大钢厂也可谓毗邻,实现重组有地利之便。但多年来两家企业却各行其道,导致市场经营中的诸多不便。一旦实现合作将使两家公司在经营中形成互补,同时避免同质竞争的互损。


鞍本两大公司合并后,产能将超过2000万吨,与上海宝钢比肩,形成南宝钢、北鞍本的两强并立格局。另外,鞍本现在分别有600万吨和400万吨的板材产能,鞍本合并以后将超过宝钢800万吨产能占据国内板材市场头号交椅。


然而,实现鞍本顺利重组,必须跨越两座“大山”———税收分配与分离办社会改制两大难题,否则重组将困难重重。


鞍钢集团是国资委直属企业,而本钢集团是辽宁省属企业,合并之后的利益如何分配成为一个大问题。鞍钢目前还有11万多名职工,本钢有5万多名职工,两个大企业重组将面临人员安置、企业办社会改制资金的筹集的障碍。2003年,辽宁省提出的鞍本重组新方案搁浅,即两大难题所致。


为支持钢铁企业和上下游企业之间构筑超大规模的企业集团,与国际大公司抗衡,今年7月,国家发改委正式出台《钢铁产业发展政策》,并明确提出:支持和鼓励有条件的大型企业集团进行跨地区重组,到2010年,形成两个3000万吨级、具有国际竞争力的特大型企业集团。其中重点提及鞍钢和本钢,并对两者的合并给予支持。


正是有了国家政策的支持,鞍钢、本钢两个企业的厂办大集体安置问题有了解决的眉目。在16日举行的鞍本钢铁集团新闻发布会上,刘透露:有关安置厂办大集体问题,国家已出台相关政策。国家将拿出一部分资金,以政府出面、企业参与的方式解决。税收方面,国税、地税比例不变,国家与地方财政收入基本不受影响。


据悉,由于鞍钢本钢联合重组符合国家钢铁产业发展政策的要求,对我国钢铁工业及企业本身的发展都具有十分重要的意义,因此受到国务院高度关注,国务院振兴东北办、国资委等有关部门做了大量协调工作。


酝酿已久的鞍本钢铁航母承载着重望,终于启程。

记者 赫秋 高开升 程云鹤

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米塔尔踏进中国

今年初,全球最大钢铁企业印度米塔尔钢铁公司并购国有钢铁企业湖南华菱钢铁集团有限责任公司第一案落幕。


米塔尔钢铁此前通过一系列企业重组,已成功合并印度另一大钢铁企业伊斯帕特公司和收购美国国际钢铁集团,米塔尔钢铁已成为全球最大钢铁企业。此次双方签署的股份收购协议显示,米塔尔钢铁将收购华菱集团下属的上市公司———湖南华菱管线股份有限公司37.17%的股权。米塔尔钢铁将为华菱管线提供生产技术支持、采购协助、销售和市场支持及管理知识的共享。

国内重组如火如荼

继1998年上海宝钢组建中国最大钢铁联合企业以来,钢铁企业重组趋势在中国如火如荼:江苏兴澄特钢与湖北大冶特钢资产重组;武汉钢铁集团与湖北鄂城钢铁联合;攀枝花钢铁集团重组成都无缝钢管厂、成都钢铁公司和长城特钢公司,成为西南钢铁“航母”。

 

 


责任编辑: 整理时间:2008-3-1 11:20:07
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